工程保函的產(chǎn)品包括投標擔保、履約擔保、預付款擔保、業(yè)主支付擔保、農(nóng)民工工資支付擔保、質(zhì)量保證金擔保等。工程保證擔保是在工程建設(shè)活動中引入第三方作為保證人,對工程建設(shè)中一系列合同的履行進行監(jiān)督并對違約承擔責任,是一種促使參與工程建設(shè)各方守信履約的風險管理機制。
工程保證擔保是控制工程建設(shè)履約風險的一種國際慣例,通過推行工程保證擔保促使建設(shè)各方主體樹立誠信守約意識,加強誠信履約的自覺性,形成一種保護守約行為、懲戒違約行為的環(huán)境。工程擔保制度的實施,有助于規(guī)范合同當事人的履約行為,促進建筑行業(yè)的健康發(fā)展。
對投標人:
減少繳納現(xiàn)金保證金引起的資金占用,獲得資金收益;
與繳納現(xiàn)金保證金相比,可使有限的資金得到優(yōu)化配置;
有利于維護正當權(quán)益。
對招標人:
良好地維護自身利益;
避免收取、退回保證金程序的煩瑣,提高工作效率。
保函依據(jù)商務(wù)合同開出,但又不依附于商務(wù)合同,具有獨立法律效力。當受益人在保函項下合理索賠時,擔保行就必須承擔付款責任,而不論委托人是否同意付款,也不管合同履行的實際事實。即保函是獨立的承諾并且基本上是單證化的交易業(yè)務(wù)。
委托人與受益人之間基于彼此簽訂的合同而產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)關(guān)系或其他權(quán)利義務(wù)關(guān)系。此合同是它們之間權(quán)利和義務(wù)的依據(jù),相對于保函協(xié)議書和保函而言是主合同,他是其他兩個合同產(chǎn)生和存在的前提。如果此合同的內(nèi)容不,會給銀行的擔保義務(wù)帶來風險。因而銀行在接受擔保申請時,應要求委托人提供他與受益人之間簽訂的合同。
