從北京市人力資源和社會保障局獲悉，該局與市住建委、市交通委等單位日前印發(fā)《北京市工程建設領域農民工工資保證金管理工作程序》（以下簡稱《工作程序》），規(guī)定《北京市工程建設領域農民工工資保證金管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）實施前，已建立工資保證金專用賬戶的施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)及勞務分包企業(yè)（以下統(tǒng)稱施工企業(yè)），應于2018年12月31日前以銀行保函替代工資保證金。原有的農民工工資保證金專用賬戶，施工企業(yè)可自行處理。
據(jù)了解，本市在房屋建筑和市政基礎設施、交通、水務、軌道交通、園林綠化等工程建設領域已建立了全市統(tǒng)一的農民工工資保證金制度，專項用于發(fā)生欠薪時支付農民工工資的應急保障。
獨立保函是為適應國際商事交易而出現(xiàn)的擔保，在國際貿易、投資、工程等領域使用，常見由銀行等金融機構充當擔保人，在收取擔保費用及保證金基礎上出具保函，例如履約保函、付款保函、投標保函、質量保函。
我國法律及司法解釋目前對獨立保函未有明確規(guī)定。本文結合案例對獨立保函的特征等進行梳理，嘗試為實務中的判斷及處理提供參考。
農民工工資保函的三大作用：
1、引入農民工工資擔保制度，避免農民工工資拖欠，保障農民工的合法收益。
2、農民工工資保函是辦理施工許可證的必要步驟，一般在辦理施工許可證辦理前辦理。
3、農民工工資保函能替代建設方、施工方繳納農民工工資保證金，減輕企業(yè)現(xiàn)金壓力，為企業(yè)減負！
農民工工資保函怎么辦理？
1.通過自己開戶行辦理，一般流程復雜，還需要存全額保證金才能出具等額保函；
2.通過專業(yè)擔保公司出具分離式銀行保函，因為擔保公司作為擔保人為項目擔保，銀行辦理流程相對順暢，且能幫申請單位節(jié)省大部分保證金即可開具銀行農民工工資支付保函。
