依據《中華人民共和國擔保法》（以下簡稱《擔保法》）的規定，委托人對保證人其向權利人支付的任何賠償，有返還給保證人的義務。而依據《保險法》的規定，保險人賠付后是不能向投保人追償的。
在這種情況下，和各級積極推進銀行保函、擔保公司保函和保險保函等履約保證制度，保證金以非現金流轉、銀行信用擔保的形式來繳納保證金，極大的減輕了企業的壓力，對規范建筑業市場有極大的作用。
委托人。
是向銀行或保險公司申請開立保函的人。委托人的權責是：1、在擔保人按照保函規定向受益人付款后，立即償還擔保人墊付的款項。2、負擔保函項下一切費用及利息。3、擔保人如果認為需要時，應預支部分或全部押金。
擔保人。
是保函的開立人。擔保人的權責是：1、在接受委托人申請后，依委托人的指示開立保函給受益人。2、保函一經開出就有責任按照保函承諾條件，合理審慎地審核提交的包括索賠書在內的所有單據，向受益人付款。3、在委托人不能立即償還擔保行已付之款情況下，有權處置押金、抵押品、擔保品。如果處置后仍不足抵償，則擔保行有權向委托人追索不足部分。
