貸款風險的產生，往往在貸款審查階段就開始了，綜合司法實踐中發(fā)生的糾紛，可以看出，在貸款審查階段出現(xiàn)的風險主要出現(xiàn)在以下環(huán)節(jié)。
（一）審查內容遺漏。銀行審貸人員掛一漏萬，造成信貸風險。貸款審查是一項細致的工作，要求調查人員就貸款主體的資格、資質、信用、財產狀況進行系統(tǒng)的考察和調查。在實踐中，有些商業(yè)機構會因此項造成大量資金流失，壞賬等情況。
（二）沒有盡職調查。在實踐中，有關審貸人員，往往只重視文件的識別，而缺乏盡職的調查，這樣，很難識別貸款中的欺詐，造成信貸風險。
（三）判斷錯誤。銀行沒有對有關內容聽取專家意見，或由專業(yè)人員進行專業(yè)的判斷。 審貸過程中，不僅僅要查明事實，更應當就有關事實進行法律、財務等方面進行專業(yè)的判斷。
基本條件
從實際看，銀行發(fā)放信用貸款的基本條件是：
一是企業(yè)客戶信用等級至少在AA-(含)級以上的，經國有商業(yè)銀行省級分行審批可以發(fā)放信用貸款；
二是經營收入核算利潤總額近三年持續(xù)增長，資產負債率控制在60%的良好值范圍，現(xiàn)金流量充足、穩(wěn)定；
三是企業(yè)承諾不以其有效經營資產向他人設定抵(質)押或對外提供保證，或在辦理抵(質)押等及對外提供保證之前征得貸款銀行同意；
四是企業(yè)經營管理規(guī)范，無逃廢債、欠息等不良信用記錄。
適用范圍
經工商行政管理機關核準登記的企（事）業(yè)法人、其他經濟組織、個體工商戶，并符合《貸款通則》和銀行規(guī)定的要求。
貸款額度
貸款的金額一般為10萬元以下，1000元以上。小額信用貸款是微小貸款在技術和實際應用上的延伸。
具備條件
從實際看，小額信用貸款的基本條件是：一是中國大陸居民；
二是有穩(wěn)定的住址和工作或經營地點；
三是有穩(wěn)定的收入來源；
四是無不良信用記錄，貸款用途不能作為炒股，賭博等行為。
國家開發(fā)銀行是政府的開發(fā)性金融機構，屬國家政策性銀行，其貸款主要投放于基礎設施、基礎產業(yè)、支柱產業(yè)及高新技術產業(yè)等重大項目的建設。早在2000年國家開發(fā)銀行曾為我市發(fā)放貸款1.75億元，用于荊沙大道及古城排水系統(tǒng)的建設。2003年，國家開發(fā)銀行為支持我市工業(yè)興市加快工業(yè)新區(qū)及城市基礎設施建設，同意再次為我市提供15億元貸款。貸款性質屬政府信用貸款。
